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宁夏酝酿工业园区先行试点售电放开,部分风电

时间:2019-09-06 11:32来源:钻石赌场
   近日,内蒙古发改委公布了蒙西电网输配电价执行的相关事宜,结合自治区工业经济发展需要,对蒙西地区年度用电量达到一定规模的工业企业实施倒阶梯输配电价,按照年度实际用电量

    近日,内蒙古发改委公布了蒙西电网输配电价执行的相关事宜,结合自治区工业经济发展需要,对蒙西地区年度用电量达到一定规模的工业企业实施倒阶梯输配电价,按照年度实际用电量即全年抄见电量超额累进下调输配电价。具体来看,以年用电量1亿千瓦时为起点,年用电量在1亿千瓦时以内的执行目录输配电价;1-5亿千瓦时之间输配电价每千瓦时降低0.5分;5-10亿千瓦时之间输配电价每千瓦时降低1分;10-20亿千瓦时之间输配电价每千瓦时降低2分;20-30亿千瓦时之间输配电价每千瓦时降低2.5分;30亿千瓦时以上输配电价每千瓦时降低3分。同时,根据相关文件确定的战略性新兴产业按照大工业子目录输配电价执行,用电电压等级在110千伏及以下的执行110千伏输配电价,220千伏及以上执行相应电压等级的输配电价,基本电费折算3.39分,减免留给电网公司的农网还贷资金2分钱。(北极星电力网)

降低用能成本惠及众多企业,包铝只是一个缩影。早在2010年4月份,蒙西电网电力多边交易市场就已正式运行,电量成交额度、市场主体规模、购售双方交易频次和密度均大幅增长。截至2018年3月份,用户成员由最初的16家增加到558家。2017年蒙西电网实现交易电量969亿千瓦时,到户电价每千瓦时平均下降7.23分,降价金额约70亿元。与此同时,稳步推进蒙东电网大用户直接交易,2017年完成80亿千瓦时大用户直接交易电量,到户电价每千瓦时平均下降5.6分,降低用户用电成本约4.5亿元。自治区降低用能成本的“组合拳”主要包括:完成蒙西、蒙东电网输配电价改革试点工作,2017年降低蒙西地区大工业用户用电成本31亿元;出台有利于降成本的电价扶持政策,对符合国家产业政策和环保要求的石墨、云计算、光伏等新兴产业用电价格按照大工业优待电价执行,对电解铝等部分行业实施减免企业基本电价、自备电厂系统备用费等政策,2017年通过实施以上两项政策合计降低企业用电成本19亿元。经过综合施策,2017年自治区共减轻企业用电成本136亿元。

据了解,在推进输配电价改革的同时,下一步宁夏还将在条件成熟的工业园区成立独立售电主体,首批试点有望落地宁夏中宁县、平罗县两个工业园。这一改革设想引起了多家企业的关注,目前国际电投宁夏电能配售电公司、宁夏售电有限公司等已经正式注册成立。

记者从相关人士处了解到,在推进输配电价改革的同时,下一步宁夏还将在条件成熟的工业园区成立独立售电主体,首批试点有望落地宁夏中宁县、平罗县两个工业园。这一改革设想引起了多家企业的关注,目前国际电投宁夏电能配售电公司、宁夏售电有限公司等已经正式注册成立。

今日上证综指上涨0.87%,电气设备板块上涨0.59%,在28个行业板块中涨幅排名第7。细分子行业来看:锂电指数上涨0.26%,风电上涨3.22%,光伏上涨0.26%。近日子行业普遍上涨,我们认为主要是因前期持续下跌后,部分风电设备制造龙头已具备一定安全边际,建议关注两条投资主线:(1)风电18年新增装机规模大概率向上,风电设备龙头或优先受益于行业基本面改善。(2)弃风率下降利好风电场盈利提升,有望提振风电开工积极性,进而带动新增装机容量提升。

两年来,内蒙古自治区围绕降低企业运营成本,出台了一系列普惠性强、含金量高、连续性好的政策措施。2016年,在降低企业税负、涉企收费、企业融资成本、制度性交易成本、用能成本、用工成本、物流成本等方面制定了49条措施。经测算,当年为企业减税降费达630亿元,2017年为企业减税降费达807亿元。在落实国家相关政策,取消或停征41项中央设立的行政事业性收费、降低部分收费标准的基础上,自治区发改委还出台一系列降费措施:取消停征或降低部分行政事业性收费,减轻企业负担约0.5亿元。取消价值认定费、价格公证仲裁费、从业人员健康检查费等收费,减轻企业和个人负担约2亿元。减免公路运输收费,年减轻企业负担共计30多亿元。

据了解,这一改革设想已经引起了多家企业的关注,一些企业希望进入这一市场,在宁夏中宁县、平罗县两个工业园开展尝试,还可以投资建设分布式电源。另外,在新建工业园区时,有关部门也设想采取招投标的形式建设区域性电网,谁的性价比高谁来投资建设。

根据方案,宁夏试点思路与蒙西基本一致,主要是按“准许成本加合理收益”原则对国家电网宁夏电力公司全部公用网络输配电服务价格进行核定,分为五个电压等级,同步明确各电压等级承担或的交叉补贴水平。在相关条件具备时,可进一步考虑负荷特性对输配电成本的影响。

包铝的发展和内蒙古自治区降低企业运营成本密不可分。这家建厂60年的老企业近年连续亏损。内蒙古自治区不断深化电力体制改革,出台一系列扶持政策。蒙西电网电力多边交易运行以来,包铝累计交易电量345亿千瓦时,降低企业用电成本10亿元。自2018年元旦开始,蒙西电网调整了分电压等级输配电价水平,并对蒙西地区年度用电量达到一定规模的工业企业,按照年度实际用电量超额累进下调输配电价。包铝2018年网购电量预计60亿千瓦时左右,执行“倒阶梯输配电价”,预计又可减少电费支出1亿元。

根据方案,宁夏试点思路与蒙西基本一致,主要是按“准许成本加合理收益”原则对国家电网宁夏电力公司全部公用网络输配电服务价格进行核定,分为五个电压等级,同步明确各电压等级承担或的交叉补贴水平。在相关条件具备时,可进一步考虑负荷特性对输配电成本的影响。

作为新电改中关键一环,输配电价改革试点工作正在加速落地。记者9日获悉,国家发改委原则同意《宁夏电网输配电价改革试点方案》,并要求尽快拟定首个监管周期(2016-2018年)宁夏电网输配电准许收入及价格水平测算方案。这是继深圳、蒙西试点改革方案后,全国第二个省级电网输配电价改革试点方案,也是国家电网辖区内获批的首个试点方案。

受益于电价“洼地”政策,包头铝业有限公司生产经营开始走上“高地”。去年,企业实现扭亏为盈。

值得注意的是,电网企业监管周期内输配电实际收入与准许收入之间的差额,通过设立平衡账户进行调节。而当输配电价平衡账户盈亏超过当年输配电准许收入的6%时,相应对执行政府定价电力用户的销售电价进行调整。

据了解,这一改革设想已经引起了多家企业的关注,一些企业希望进入这一市场,在宁夏中宁县、平罗县两个工业园开展尝试,还可以投资建设分布式电源。另外,在新建工业园区时,有关部门也设想采取招投标的形式建设区域性电网,谁的性价比高谁来投资建设。

“能源、冶金和化工是内蒙古自治区的三大传统优势产业,是工业经济稳定增长的压舱石。云计算等新兴产业,是自治区经济转型升级的新动能。”内蒙古自治区发改委价格处处长贾特顺介绍,“这些企业的一个显著特点就是用电量大,电费在其生产成本中占比较高。自治区政府认真贯彻落实供给侧结构性改革,着力做好降成本工作,尤其是降低用能成本,营造了电价‘洼地’,为能源密集型产业赢得宝贵生存空间,同时也缓解了电网日趋严峻的‘窝电’局面,稳定了自治区工业经济运行大盘”。

此外,打破垄断,在条件成熟的工业园区成立区别于国家电网的独立的售电主体。目前,宁夏对此正在进行探索,鼓励社会资本进入售电市场,未来希望允许独立配售电企业从发电企业直接购电,缴纳输电费用后,自主向用户售电。

宁夏成为国家电网辖区内输配电价改革方案获批的第一个省份,背后是其电力资源对经济发展贡献的日益减弱。据了解,宁夏电力以火电和新能源为主,其工业倚重倚能的结构非常明显,电力成本占工业成本的三分之一,电解铝、铁合金、电石等高载能行业用电占全区工业用电的70%。历年来的电价调整,都是以扶持规模大、电压等级高的传统大工业用户为主,从而形成了基本电价偏高,且高电压等级的大工业用户电度电价相对较低、低电压等级及一般工商业用户电度电价相对较高的特点。

2014年以来,宁夏面临日益加大的经济下行压力,诸如石嘴山这样的资源能源型城市一度出现负增长。为降低企业成本、加快经济结构调整,宁夏今年4月份曾下调电价,但不少企业仍然觉得电价偏高,出现一些高载能项目从宁夏向区外转移、流失的趋势。

此外,打破垄断,在条件成熟的工业园区成立区别于国家电网的独立的售电主体。目前,宁夏对此正在进行探索,鼓励社会资本进入售电市场,未来希望允许独立配售电企业从发电企业直接购电,缴纳输电费用后,自主向用户售电。

宁夏成为国家电网辖区内输配电价改革方案获批的第一个省份,背后是其电力资源对经济发展贡献的日益减弱。据了解,宁夏电力以火电和新能源为主,其工业倚重倚能的结构非常明显,电力成本占工业成本的三分之一,电解铝、铁合金、电石等高载能行业用电占全区工业用电的70%。历年来的电价调整,都是以扶持规模大、电压等级高的传统大工业用户为主,从而形成了基本电价偏高,且高电压等级的大工业用户电度电价相对较低、低电压等级及一般工商业用户电度电价相对较高的特点。

“宁夏的购销差价达到0.237元/千瓦时,居西北五省区之首。工业企业的基本电价普遍高于周边省区,其他电价不合理已经成为制约工业企业发展的突出问题。”宁夏回族自治区政协副秘书长陈莉萍在自治区政协十届三次会议上,提交了《关于尽快降低我区工业企业基本电价和调整其他电价》的提案。

据了解,在推进输配电价改革的同时,下一步宁夏将继续推进电力直接交易。去年宁夏电力直接交易规模达到100亿千瓦时,今年扩大到120亿千瓦时,将占到全社会用电量的14.14%,占到工业用电量的15.55%。

在配套改革方面,试点方案提出,要结合电力体制改革,把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开,积极稳妥推进发电侧和售电侧电价市场化,分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。鼓励电力用户或售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定市场交易价格,并按照其接入电网的电压等级支付输配电价。

“宁夏的购销差价达到0.237元/千瓦时,居西北五省区之首。工业企业的基本电价普遍高于周边省区,其他电价不合理已经成为制约工业企业发展的突出问题。”宁夏回族自治区政协副秘书长陈莉萍在自治区政协十届三次会议上,提交了《关于尽快降低我区工业企业基本电价和调整其他电价》的提案。

值得注意的是,电网企业监管周期内输配电实际收入与准许收入之间的差额,通过设立平衡账户进行调节。而当输配电价平衡账户盈亏超过当年输配电准许收入的6%时,相应对执行政府定价电力用户的销售电价进行调整。

在配套改革方面,试点方案提出,要结合电力体制改革,把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开,积极稳妥推进发电侧和售电侧电价市场化,分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。鼓励电力用户或售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定市场交易价格,并按照其接入电网的电压等级支付输配电价。

记者从相关人士处了解到,在推进输配电价改革的同时,下一步宁夏将继续推进电力直接交易。去年宁夏电力直接交易规模达到100亿千瓦时,今年扩大到120亿千瓦时,将占到全社会用电量的14.14%,占到工业用电量的15.55%。

作为新电改中关键一环,输配电价改革试点工作正在加速落地。据悉,国家发改委原则同意《宁夏电网输配电价改革试点方案》,并要求尽快拟定首个监管周期(2016-2018年)宁夏电网输配电准许收入及价格水平测算方案。这是继深圳、蒙西试点改革方案后,全国第二个省级电网输配电价改革试点方案,也是国家电网辖区内获批的首个试点方案。

2014年以来,宁夏面临日益加大的经济下行压力,诸如石嘴山这样的资源能源型城市一度出现负增长。为降低企业成本、加快经济结构调整,宁夏今年4月份曾下调电价,但不少企业仍然觉得电价偏高,出现一些高载能项目从宁夏向区外转移、流失的趋势。

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